Bước sang năm mới, ngành khai khoáng đang chứng kiến nhiều đợt bùng nổ về việc thực thi chính sách mạnh mẽ, những đột phá công nghệ và sự hội nhập nguồn lực được đẩy nhanh. Ở cấp quốc gia, không chỉ nỗ lực củng cố nền tảng sản xuất an toàn thông qua giám sát chính xác, mà còn thúc đẩy nâng cấp thông minh ngành bằng cách xây dựng một hệ thống tiêu chuẩn. Về phía doanh nghiệp, các công ty đang nắm bắt cơ hội chính sách và triển vọng thị trường để khởi động làn sóng sáp nhập và mua lại nguồn lực cũng như tối ưu hóa năng lực sản xuất mới. Sự đan xen của những phát triển này vạch ra một con đường rõ ràng cho sự phát triển chất lượng cao của ngành khai khoáng, cho thấy ngành này sẽ đẩy nhanh tiến độ trên con đường an toàn, thông minh và hiệu quả.
Thực thi chính sách có mục tiêu: Nâng cao chất lượng và hiệu quả giám sát an toàn, và hệ thống tiêu chuẩn hỗ trợ phát triển quốc tế.
Mới đây, cuộc họp báo thường kỳ hàng quý của Cục Quản lý An toàn Mỏ Quốc gia đã công bố một số tín hiệu điều chỉnh ngành, tập trung vào ba hướng cốt lõi: nâng cao chất lượng và hiệu quả, phòng ngừa và kiểm soát rủi ro, và quản trị dài hạn. Số liệu cho thấy, đến cuối năm 2025, số người chết trong các tai nạn an toàn mỏ trên toàn quốc đã giảm 6.1% so với năm trước; số vụ tai nạn nghiêm trọng và số người chết liên quan đã giảm lần lượt 6.3% và 17.1% so với năm trước, duy trì đà ổn định và tích cực trong sản xuất an toàn. Thành tựu này là nhờ vào việc tái cấu trúc có hệ thống cơ chế quản lý: bằng việc xây dựng và sửa đổi một loạt các tiêu chuẩn thực thi pháp luật, số lượng các cuộc kiểm tra thực thi pháp luật tại các mỏ than đã giảm 34% so với năm trước, trong khi số lượng mối nguy tiềm ẩn được phát hiện trung bình mỗi lần kiểm tra đã tăng 50.5%; đối với các mỏ phi than, số lượng các cuộc kiểm tra ngẫu nhiên đã giảm 28.5% so với năm trước, với mức tăng 32.2% về số lượng vấn đề được phát hiện trung bình mỗi lần kiểm tra. Điều này thực sự đạt được mục tiêu “giảm tần suất kiểm tra mà không ảnh hưởng đến cường độ, và giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp mà không làm giảm chất lượng và hiệu quả”.
Về công tác phòng ngừa và kiểm soát rủi ro cũng như quản trị dài hạn, một số biện pháp cụ thể và hiệu quả đã được thực hiện và mang lại kết quả tích cực. Tất cả các mỏ than đang hoạt động sản xuất và xây dựng bình thường, 354 mỏ lộ thiên kim loại và phi kim loại có độ dốc cao, 1,567 mỏ ngầm và tất cả các hồ chứa chất thải đang hoạt động trên toàn quốc đã hoàn tất việc kết nối dữ liệu cảm biến với mạng lưới, thiết lập một hệ thống giám sát rủi ro và cảnh báo sớm toàn diện. Nhắm vào mối nguy hiểm an toàn lâu dài của các đường hầm mỏ bỏ hoang, một chiến dịch chấn chỉnh đặc biệt đã xác định được tổng cộng 97,826 đường hầm mỏ bỏ hoang các loại, trong đó 91,332 đường hầm đã được niêm phong, đạt tỷ lệ niêm phong 93.36%. Tổng cộng 568 vụ việc liên quan đã được điều tra và xử lý, và 403 cá nhân đã bị xử phạt hình sự, ngăn chặn hiệu quả các hành vi khai thác mỏ trái phép. Đáng chú ý, các cơ quan quản lý cũng sẽ xem xét việc thiết lập danh sách các vi phạm nhỏ được miễn xử phạt trong sản xuất an toàn mỏ than, nhằm thúc đẩy việc thực thi pháp luật theo tiêu chuẩn và giảm gánh nặng cho doanh nghiệp, đồng thời đạt được sự phối hợp giữa giám sát và phát triển doanh nghiệp.
Quá trình quốc tế hóa hệ thống tiêu chuẩn đang được đẩy nhanh song song. Kể từ khi thành lập Nhóm công tác quốc tế hóa tiêu chuẩn khai thác mỏ thuộc Sáng kiến Vành đai và Con đường, nhóm đã thúc đẩy việc phê duyệt trước dự án 2 đề xuất tiêu chuẩn quốc tế ISO, đưa 5 đề xuất lên giai đoạn bỏ phiếu quốc tế và tổ chức thành công Hội nghị ISO/TC82 (Khai thác mỏ) 2025. Những nỗ lực này đã xây dựng một nền tảng quan trọng cho việc xuất khẩu thiết bị, công nghệ và dịch vụ khai thác mỏ của Trung Quốc. Đồng thời, Tiêu chuẩn xác định các mối nguy hiểm tiềm ẩn chính trong mỏ kim loại và phi kim loại đã được nâng cấp thành quy định cấp ngành; 10 tiêu chuẩn ngành an toàn mỏ đã được ban hành; và 34 kế hoạch đặc biệt về tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc đã được triển khai, tiếp tục nâng cao thiết kế cấp cao của hệ thống tiêu chuẩn an toàn mỏ.
Những đột phá trong chuyển đổi thông minh: Từ trí thông minh thiết bị độc lập đến sự hợp tác hệ thống, số hóa toàn diện quy trình đang trở thành xu hướng chủ đạo.
Những năm gần đây đã chứng kiến nhiều thành tựu mang tính bước ngoặt trong xây dựng hệ thống mỏ thông minh, đánh dấu một giai đoạn mới trong quá trình chuyển đổi mỏ thông minh của Trung Quốc, từ những đột phá đơn lẻ sang sự hợp tác toàn hệ thống. Ngày 24 tháng 12, hệ thống hợp tác mỏ thông minh không người lái đầu tiên của cả nước, tích hợp khai thác, bốc xếp, vận chuyển, đổ thải và chuẩn bị than, đã được đưa vào vận hành tại mỏ than lộ thiên Huaneng Northern Weijiamao. Tích hợp các công nghệ tiên tiến như 5G, định vị chính xác cao Beidou và trí tuệ nhân tạo, hệ thống đã xây dựng một dây chuyền vận hành hoàn toàn không người lái, hiện thực hóa việc không cần sự can thiệp của con người tại các khu vực sản xuất trọng điểm. Điều này không chỉ đảm bảo an toàn tuyệt đối mà còn nâng cao đáng kể hiệu quả sản xuất.
Trong lĩnh vực quản lý và kiểm soát số toàn diện, thực tiễn của mỏ quặng sắt Qidashan thuộc Tập đoàn khai thác Angang đã trở thành chuẩn mực của ngành. Là một doanh nghiệp khai thác mỏ được chọn là Nhà máy thông minh cấp độ Xuất sắc năm 2025, công ty đã xây dựng kiến trúc “hợp tác đầu cuối-cạnh-đám mây-mạng lưới”, cho phép mỗi mẩu quặng trong trữ lượng 1.9 tỷ tấn của mình đều có mã định danh số. Thông qua liên kết giữa mô hình địa chất 3D và trung tâm điều khiển thông minh, thời gian tính toán sản lượng và hàm lượng quặng đã được rút ngắn từ 3 ngày xuống còn 10 phút. Đồng thời, công ty có thể giám sát tình trạng an toàn của nhân viên tại các khu vực rủi ro cao theo thời gian thực, với độ chính xác định vị và khả năng giám sát dấu hiệu sinh tồn đạt đến trình độ tiên tiến của ngành. Việc thực hiện các trường hợp này đã chứng minh giá trị thực tiễn của Hướng dẫn Xây dựng Thông minh Mỏ Kim loại và Phi kim loại, đồng thời cung cấp các giải pháp có thể nhân rộng và mở rộng quy mô cho quá trình chuyển đổi thông minh của ngành.
Tích hợp nguồn lực được đẩy nhanh: Được thúc đẩy bởi hoạt động sáp nhập và mua lại cùng với việc mua lại quyền khai thác mỏ, việc bố trí khoáng sản chiến lược trở thành trọng tâm.
Được thúc đẩy bởi cả chính sách thuận lợi và nhu cầu thị trường, các công ty khai thác mỏ niêm yết gần đây đã thực hiện mạnh mẽ các hoạt động sáp nhập và mua lại tài sản cũng như mua lại quyền khai thác, tạo nên một làn sóng tích hợp tài nguyên mới. Ngày 30 tháng 12, Công ty Khai thác mỏ Baodi thông báo mua lại 87% cổ phần của Công ty Năng lượng Congling thông qua phát hành cổ phiếu và thanh toán bằng tiền mặt. Sau khi hoàn tất giao dịch, trữ lượng quặng sắt của công ty sẽ tăng từ 380 triệu tấn lên khoảng 460 triệu tấn, tăng trưởng 21.75%, giúp tăng cường đáng kể năng lực hoạt động bền vững. Cùng ngày, Công ty Khai thác mỏ Guocheng hoàn tất việc mua lại 60% cổ phần của Công nghiệp Guocheng, bổ sung thêm hoạt động khai thác và chế biến quặng molypden vào hoạt động khai thác chì-kẽm-đồng ban đầu. Điều này đã làm phong phú thêm cơ cấu sản phẩm của công ty, cho phép công ty thâm nhập vào các lĩnh vực ứng dụng kim loại molypden như sản xuất cao cấp và công nghiệp quân sự, đồng thời phát triển các điểm tăng trưởng lợi nhuận mới.
Việc trực tiếp mua lại quyền khai thác mỏ đã trở thành một con đường quan trọng khác để các doanh nghiệp củng cố cơ sở tài nguyên của mình. Một công ty con thuộc sở hữu hoàn toàn của Western Mining gần đây đã nhận được giấy phép khai thác mỏ đa kim loại ở Thanh Hải, bao gồm nhiều khoáng sản chiến lược như sắt, lưu huỳnh, đồng, kẽm, chì và vàng,进一步 củng cố lợi thế về tài nguyên trong lĩnh vực kim loại màu. Các chuyên gia trong ngành chỉ ra rằng tài nguyên khoáng sản chất lượng cao ngày càng trở nên khan hiếm. Cùng với nhu cầu dài hạn ổn định đối với các khoáng sản chiến lược như đồng, lithi và niken từ các lĩnh vực như xe năng lượng mới, nâng cấp lưới điện và lưu trữ năng lượng, việc sáp nhập và mua lại đã trở thành con đường cốt lõi để các doanh nghiệp hàng đầu mở rộng quy mô, giảm chi phí và tăng cường sức mạnh đàm phán. Ngoài ra, việc ban hành Hướng dẫn đăng ký các Dự án hỗ trợ khoa học và công nghệ năm 2025 thuộc Vòng hành động chiến lược đột phá thăm dò mới của Bộ Tài nguyên, cũng như việc lập kế hoạch và triển khai các dự án đột phá thăm dò tại các tỉnh như Vân Nam và Cam Túc, đã tạo động lực chính sách mạnh mẽ cho việc thăm dò, phát triển và hội nhập công nghiệp tài nguyên khoáng sản.
Tăng cường hợp tác quản lý an toàn: Báo cáo khen thưởng thể hiện hiệu quả, môi trường giám sát quốc gia ngày càng vững mạnh.
Cơ chế quản trị xã hội về sản xuất an toàn liên tục được cải thiện, với việc tố cáo công khai nổi lên như một lực lượng quan trọng trong việc loại bỏ các tai nạn tiềm tàng và trấn áp các hành vi bất hợp pháp. Trong số 5 vụ tố cáo an toàn lao động được Bộ Quản lý Khẩn cấp công bố gần đây, 3 vụ liên quan đến các hành vi bất hợp pháp và sai phạm trong ngành khai thác mỏ, bao gồm các mối nguy hiểm tiềm tàng nghiêm trọng như tình trạng thừa nhân công, sản xuất vượt công suất và khai thác mỏ không có giấy phép tại các mỏ kim loại và phi kim loại. Tất cả các doanh nghiệp liên quan đều đã bị xử phạt theo pháp luật, và người tố cáo đã nhận được phần thưởng tối đa là 295,000 nhân dân tệ. Việc điều tra và xử phạt các trường hợp điển hình như tình trạng thừa nhân công gần 70% tại một hầm mỏ than ở Nội Mông và một mỏ than ở Vân Nam vượt quá công suất hơn 15% không chỉ tạo ra sự răn đe mạnh mẽ mà còn làm nổi bật vai trò quan trọng của sự giám sát quốc gia trong quản trị an toàn mỏ.
Các doanh nghiệp khai thác mỏ cũng đã nâng cao đáng kể nhận thức về việc chủ động xác định các mối nguy tiềm ẩn. Dữ liệu cho thấy, kể từ năm 2025, các doanh nghiệp khai thác mỏ đã báo cáo hơn 730,000 mối nguy tiềm ẩn trong nội bộ và đã trao thưởng nội bộ hơn 61 triệu nhân dân tệ, hình thành một bầu không khí quản lý an toàn lành mạnh đặc trưng bởi tự kiểm tra và tự sửa chữa, cùng với các hình phạt rõ ràng. Một hệ thống quản trị an toàn đa cấp và toàn diện đang dần hình thành, chuyển từ giám sát của cơ quan quản lý sang tự quản của doanh nghiệp, và xa hơn nữa là giám sát cấp quốc gia.
Triển vọng ngành: An toàn và trí tuệ là hai yếu tố cốt lõi, khả năng cạnh tranh về nguồn lực trở thành rào cản chính.
Dựa trên những diễn biến gần đây của ngành, ngành khai thác mỏ đang trải qua giai đoạn chuyển đổi quan trọng do chính sách, công nghệ và tái cấu trúc thị trường thúc đẩy. Trong tương lai, sản xuất an toàn sẽ vẫn là yếu tố then chốt không thể vượt qua. Với việc thực hiện các biện pháp như danh sách các vi phạm nhỏ được miễn phạt và hệ thống giám sát thông minh, công tác giám sát sẽ trở nên có mục tiêu và linh hoạt hơn, đồng thời động lực nội tại của doanh nghiệp trong quản trị an toàn sẽ được thúc đẩy hơn nữa. Xây dựng thông minh sẽ chuyển từ giai đoạn thí điểm sang giai đoạn triển khai quy mô lớn, với sự hợp tác đa khâu và số hóa toàn diện trở thành xu hướng chủ đạo, thúc đẩy sự chuyển đổi cơ bản của ngành từ thâm canh lao động sang thâm canh công nghệ. Việc tích hợp tài nguyên sẽ tiếp tục được đẩy mạnh, với các doanh nghiệp hàng đầu liên tục nâng cao năng lực dự trữ khoáng sản chiến lược và đa dạng hóa sản phẩm thông qua sáp nhập, mua lại, tái cấu trúc và các đột phá trong thăm dò. Khả năng cạnh tranh tài nguyên toàn cầu sẽ trở thành rào cản cốt lõi đối với các doanh nghiệp trong ngành.
Đối với các doanh nghiệp tham gia ngành, việc theo sát các hướng dẫn chính sách, triển khai các công nghệ thông minh và củng cố nền tảng nguồn lực sẽ là chìa khóa để vượt qua chu kỳ ngành và đạt được sự phát triển bền vững.
