En ce début d'année, l'industrie minière connaît une forte dynamique, marquée par une mise en œuvre intensive des politiques, des avancées technologiques majeures et une intégration accélérée des ressources. Au niveau national, des efforts sont déployés non seulement pour consolider la sécurité de la production grâce à une supervision rigoureuse, mais aussi pour dynamiser la modernisation intelligente du secteur par la mise en place d'un système de normes. Du côté des entreprises, ces dernières saisissent les opportunités offertes par les politiques et les perspectives du marché pour initier une nouvelle vague de fusions-acquisitions et d'optimisation des capacités. L'imbrication de ces évolutions trace la voie d'un développement de haute qualité pour l'industrie minière, indiquant que le secteur accélérera sa progression sur la voie de la sécurité, de l'intelligence et de l'efficacité.
Mise en œuvre ciblée des politiques : améliorer la qualité et l’efficacité de la supervision de la sécurité et du système de normes à l’appui du développement international
Lors de sa récente conférence de presse trimestrielle, l'Administration nationale de la sécurité minière a diffusé plusieurs signaux réglementaires à destination du secteur, axés sur trois axes principaux : l'amélioration de la qualité et de l'efficacité, la prévention et la maîtrise des risques, et la gouvernance à long terme. Les données montrent qu'à la fin de 2025, le nombre de décès liés aux accidents miniers à l'échelle nationale a diminué de 6.1 % par rapport à l'année précédente ; le nombre d'accidents majeurs et de décès associés a baissé respectivement de 6.3 % et 17.1 % par rapport à l'année précédente, maintenant ainsi une dynamique globale stable et positive en matière de sécurité de la production. Ce résultat est attribué à la restructuration systématique du dispositif réglementaire : grâce à l'élaboration et à la révision d'une série de normes d'application de la loi, le nombre d'inspections dans les mines de charbon a diminué de 34 % par rapport à l'année précédente, tandis que le nombre moyen de dangers cachés identifiés par inspection a augmenté de 50.5 %. Dans les autres mines, le nombre d'inspections aléatoires a diminué de 28.5 % par rapport à l'année précédente, avec une hausse de 32.2 % du nombre moyen de problèmes détectés par inspection. Cela permet véritablement d’atteindre l’objectif de « réduire la fréquence des inspections sans en compromettre l’intensité, et d’alléger la charge de l’entreprise sans sacrifier la qualité et l’efficacité ».
En matière de prévention et de maîtrise des risques, ainsi que de gouvernance à long terme, plusieurs mesures concrètes et efficaces ont été mises en œuvre et ont donné des résultats positifs. Toutes les mines de charbon en production et en construction, 354 mines à ciel ouvert de métaux et de minéraux non métalliques en forte pente, 1 567 mines souterraines et tous les bassins de résidus miniers actifs du pays ont désormais leurs données de perception connectées au réseau, établissant ainsi un système complet de surveillance des risques et d’alerte précoce. Ciblant le danger persistant que représentent les galeries minières abandonnées, une campagne spéciale de rectification a permis d’identifier 97 826 galeries abandonnées de différents types, dont 91 332 ont été scellées, soit un taux de scellement de 93.36 %. Au total, 568 cas ont fait l’objet d’enquêtes et de traitements, et 403 personnes ont été poursuivies pénalement, ce qui a permis de lutter efficacement contre l’exploitation minière illégale. Il convient de noter que les autorités réglementaires étudieront également la possibilité d'établir une liste d'infractions mineures exemptées de sanctions en matière de sécurité de la production dans les mines de charbon, favorisant ainsi une application uniforme de la loi et une réduction des charges pour les entreprises, et permettant une synergie entre la supervision et le développement des entreprises.
L'internationalisation du système de normes s'accélère en parallèle. Depuis la création du Groupe de travail sur l'internationalisation des normes minières dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route », deux propositions de normes internationales ISO ont été approuvées en amont, cinq autres ont été soumises au vote international et la conférence ISO/TC82 (Mines) 2025 a été organisée avec succès. Ces efforts ont permis de mettre en place une plateforme essentielle pour l'exportation des équipements, technologies et services miniers chinois. Parallèlement, la norme relative à l'identification des principaux dangers cachés dans les mines métalliques et non métalliques a été élevée au rang de réglementation ministérielle ; dix normes industrielles en matière de sécurité minière ont été publiées ; et 34 plans spéciaux de normes nationales obligatoires ont été lancés, contribuant ainsi à l'amélioration de la conception de haut niveau du système de normes de sécurité minière.
Avancées majeures dans la transformation intelligente : de l’intelligence embarquée des équipements à la collaboration système, la numérisation complète des processus devient la norme.
Ces dernières années ont été marquées par de nombreuses avancées majeures dans la construction de mines intelligentes, inaugurant une nouvelle ère pour la transformation numérique des mines en Chine. Cette transformation évolue d'innovations ponctuelles à une collaboration systémique. Le 24 décembre, le premier système collaboratif minier intelligent et entièrement automatisé du pays, intégrant l'extraction, le chargement, le transport, le déversement des déchets et la préparation du charbon, a été mis en service à la mine de charbon à ciel ouvert de Huaneng Northern Weijiamao. Grâce à l'intégration de technologies de pointe telles que la 5G, le positionnement de haute précision Beidou et l'intelligence artificielle, ce système a permis de mettre en place une chaîne de production entièrement automatisée, garantissant l'absence totale de personnel dans les zones de production clés. Cette approche assure non seulement une sécurité optimale, mais améliore également considérablement l'efficacité de la production.
Dans le domaine de la gestion et du contrôle numériques intégrés, la mine de fer de Qidashan, exploitée par Angang Mining, fait figure de référence. Entreprise minière sélectionnée comme Usine Intelligente de Niveau d'Excellence 2025, elle a mis en place une architecture collaborative « terminal-périphérie-cloud-réseau », permettant à chaque unité de minerai de ses 1.9 milliard de tonnes de réserves de posséder une identité numérique. Grâce à la liaison entre le modèle géologique 3D et le centre de contrôle intelligent, le temps de calcul de la production et de la teneur du minerai a été réduit de 3 jours à 10 minutes. Parallèlement, elle assure une surveillance en temps réel de la sécurité du personnel dans les zones à haut risque, avec une précision de géolocalisation et des capacités de surveillance des signes vitaux parmi les plus avancées du secteur. La mise en œuvre de ces projets a démontré la pertinence des Lignes directrices pour la construction intelligente des mines de métaux et de non-métaux et a fourni des solutions reproductibles et évolutives pour la transformation numérique du secteur.
Intégration accélérée des ressources : sous l'impulsion des fusions-acquisitions et de l'acquisition de droits miniers, l'aménagement stratégique des ressources minérales devient un enjeu central.
Portées par des politiques favorables et la demande du marché, les sociétés minières cotées ont récemment procédé à d'importantes fusions-acquisitions d'actifs et de droits miniers, amorçant ainsi une nouvelle accélération de l'intégration des ressources. Le 30 décembre, Baodi Mining a annoncé l'acquisition de 87 % du capital de Congling Energy par émission d'actions et paiement en numéraire. Une fois la transaction finalisée, les réserves de minerai de fer de la société passeront de 380 millions de tonnes à environ 460 millions de tonnes, soit une croissance de 21.75 %, renforçant considérablement sa capacité d'exploitation durable. Le même jour, Guocheng Mining a finalisé l'acquisition de 60 % du capital de Guocheng Industrial, ajoutant ainsi l'extraction et le traitement de concentré de molybdène à ses activités initiales de traitement du plomb, du zinc et du cuivre. Cette acquisition a enrichi sa gamme de produits, lui permettant d'accéder aux secteurs d'application du molybdène, tels que la fabrication de pointe et l'industrie militaire, et de développer de nouvelles sources de croissance et de rentabilité.
L'acquisition directe de droits miniers est devenue une voie importante pour les entreprises souhaitant consolider leurs ressources. Une filiale à 100 % de Western Mining a récemment obtenu un permis d'exploitation pour une mine polymétallique au Qinghai, couvrant divers minéraux stratégiques tels que le fer, le soufre, le cuivre, le zinc, le plomb et l'or, renforçant ainsi ses avantages concurrentiels dans le secteur des métaux non ferreux. Les experts du secteur soulignent la raréfaction croissante des ressources minérales de haute qualité. Face à une demande soutenue et durable en minéraux stratégiques comme le cuivre, le lithium et le nickel, notamment pour les véhicules à énergies nouvelles, la modernisation des réseaux électriques et le stockage de l'énergie, les fusions-acquisitions sont devenues un levier essentiel pour les entreprises leaders afin d'accroître leur envergure, de réduire leurs coûts et d'améliorer leur pouvoir de négociation. Par ailleurs, la publication par le ministère des Ressources naturelles des Lignes directrices pour la candidature aux projets de soutien scientifique et technologique 2025 du nouveau cycle d'actions stratégiques pour les avancées en matière de prospection, ainsi que la planification et le déploiement de projets de prospection dans des provinces comme le Yunnan et le Gansu, ont fortement dynamisé l'exploration, le développement et l'intégration industrielle des ressources minérales.
Renforcement de la gouvernance conjointe en matière de sécurité : les récompenses liées aux rapports témoignent de son efficacité, et le climat de supervision nationale se renforce.
Le mécanisme de gouvernance sociale pour une production sûre est constamment amélioré, le signalement public s'avérant un outil essentiel pour prévenir les accidents potentiels et lutter contre les actes illégaux. Parmi les cinq cas de signalement de sécurité au travail récemment annoncés par le ministère de la Gestion des urgences, trois concernent des actes illégaux et irréguliers dans le secteur minier, notamment des dangers majeurs dissimulés tels que le sureffectif dans les mines de charbon, la surcapacité de production et l'exploitation minière sans permis dans les mines de métaux et de minéraux non métalliques. Les entreprises concernées ont toutes été sanctionnées conformément à la loi et les lanceurs d'alerte ont reçu une récompense maximale de 295 000 yuans. Les enquêtes et les sanctions infligées dans des cas typiques, comme le sureffectif de près de 70 % dans un chantier d'excavation souterraine d'une mine de charbon de Mongolie-Intérieure et le dépassement de plus de 15 % de la capacité de production d'une mine de charbon du Yunnan, ont non seulement constitué un puissant moyen de dissuasion, mais ont également souligné le rôle crucial du contrôle national en matière de gouvernance de la sécurité minière.
Les entreprises minières ont considérablement renforcé leur vigilance quant à l'identification proactive des dangers cachés. Les données montrent que depuis 2025, elles ont signalé plus de 730 000 dangers en interne et distribué plus de 61 millions de yuans de primes, instaurant ainsi un climat de gestion de la sécurité sain, caractérisé par l'auto-évaluation et l'autocorrection, ainsi que par un système clair de récompenses et de sanctions. Un système de gouvernance de la sécurité multiniveaux et global se met progressivement en place, passant d'une supervision réglementaire à une autogestion au sein des entreprises, puis à une supervision nationale.
Perspectives du secteur : la sécurité et le renseignement comme deux impératifs fondamentaux, la compétitivité des ressources devenant le principal obstacle
Au vu des récents développements du secteur, l'industrie minière traverse une période de transformation cruciale, impulsée par les politiques, les technologies et la restructuration du marché. À l'avenir, la sécurité de la production restera un impératif absolu. Grâce à la mise en œuvre de mesures telles que la liste des infractions mineures exemptées de sanctions et le système de supervision intelligente, la supervision sera plus ciblée et flexible, et la motivation interne des entreprises en matière de gouvernance de la sécurité sera renforcée. La construction intelligente passera de la phase pilote à une promotion à grande échelle, la collaboration multi-acteurs et la numérisation complète des processus devenant la norme, ce qui entraînera une transformation fondamentale du secteur, passant d'une intensité de main-d'œuvre à une intensité technologique. L'intégration des ressources continuera de s'approfondir, les entreprises leaders améliorant continuellement leurs réserves minérales stratégiques et leurs capacités de diversification de produits par le biais de fusions, d'acquisitions, de restructurations et d'avancées majeures en matière de prospection. La compétitivité mondiale des ressources deviendra le principal défi pour les entreprises du secteur.
Pour les acteurs du secteur, la clé pour traverser le cycle industriel et parvenir à un développement durable résidera dans le suivi des orientations politiques, la mise en place de technologies intelligentes et la consolidation des ressources.
